
有望出任德国总理的基民盟主席、联盟党推举的总理候选人默茨9日对媒体表示,将与法国和英国展开对话,讨论核武器共享问题。但他同时强调,此举并不能取代美国现有的对欧洲的核保护伞。
此前,他与德国社民党新任领导人克林拜尔进行了探索性会谈,之后宣称以联盟党代表色“黑”与社民党代表色“红”相搭,“黑红联盟”政府的组建迈出第一步。在这个关键时刻,默茨的上述罕见表态引发关注。
接连遭遇盟友冲击
默茨日前表示,基民盟和社民党同意投入5000亿欧元作为专项投资基金并将改革债务刹车机制,以提高国防投入。鉴于德国目前面临的形势,默茨表示,德国将“不惜一切代价”,加强国防力量。
“早前,诸如法国等就希望与德国共享核武器,但德国当时不敢回应。”丁纯说,一方面,这里面牵动了二战的历史记忆。另一方面,德国人感受过冷战时代美苏对峙,精英阶层对核武器也很忌惮。但经过俄乌冲突期间美国种种变化,德国有人开始探讨这个话题。
默茨曾是一个“跨大西洋主义者”,希望美国对欧洲提供各种军事保护,其中包括核保护。但如今,默茨主动提出让英法给德国提供“核武共享”。在复旦大学欧洲问题研究中心主任、上海欧洲学会会长丁纯看来,这是由于特朗普第二次入主白宫以来美国政策的种种反转式变化,给欧洲包括给德国带来了冲击。
“特朗普就任美国总统以来,与俄缓和、对乌施压、狠怼欧洲,尤其是放弃承诺、‘背刺’欧洲等昔日盟友,带来了冲击。”丁纯分析。
他认为,具体来说,欧洲感受到了三方面的冲击。其一,安全上,特朗普政府希望乌克兰尽快与俄罗斯达成停火,却不承诺向乌克兰提供保护,不愿履行北约共同防卫承诺,为欧洲做担保。其二,经贸上,美国宣布对欧盟征收25%关税;其三,理念形态上,削弱多边主义,进行各种“退群”。在丁纯看来,更令欧洲担心的是特朗普一而再、再而三地宣称,美国要夺得格陵兰岛、加拿大和巴拿马运河。这是对二战后雅尔塔体系亦即以平等、主权为基础的国际关系准则的戕害。
防卫自主面临挑战
3月6日,欧盟在比利时布鲁塞尔召开特别峰会,讨论乌克兰、欧洲防务等问题。欧盟委员会主席冯德莱恩提议的约8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划获得欧洲理事会同意。欧盟轮值主席国波兰总理图斯克在特别峰会上疾呼,因为美国态度的变化,希望“欧洲接受挑战”,尽快武装自己。这显示出在美国新一届政府对欧政策转向背景下,欧洲加速寻求防务自主以减少对美安全依赖。
丁纯认为,如果欧洲要正式成立“欧盟军队”,前路遥遥。“欧盟早前萌生过建立欧洲快速反应部队的想法,并未正式落地。如果未来欧盟想要组建更大规模的作战部队,还是会遇到许多障碍。诸如怎么组建、武装,听谁指挥等。”丁纯说,“看俄乌冲突爆发之后,欧洲各国在军事技术、弹药和武器装备提供及军队规模等方面所呈现出的水平,恐怕难以替代美军和北约。”
欧盟内部在乌克兰、国防开支等问题上存在分歧,自身防卫能力建设也存在缺陷,真正实现防卫自主仍面临诸多挑战。较为现实的情况或许是,经过一定时间逐步组建成军,慢慢磨合成为平行于北约的有限欧洲军事力量。
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