中方万字白皮书背后的经贸信号

4月9日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，澄清中美经贸关系事实，阐明中方对相关问题的政策立场。

2.8万字的白皮书，怎么看？

结合中方最新表态来看，明确核心立场，澄清事实、划清底线是白皮书表达的主旨。

9日举行的外交部例行记者会上，有记者就美国对华征收104%关税进行提问。外交部发言人林剑表示，中国人民的正当发展权利不容剥夺，中国的主权、安全、发展利益不容侵犯。我们将继续采取坚决有力的措施，维护自身的正当权益。

这与白皮书的主要内容相契合。白皮书的正文包括六个部分，在第一个部分就点明“中美经贸关系的本质是互利共赢”。

剩下五个部分分别是“中方认真履行中美第一阶段经贸协议”“美方违反中美第一阶段经贸协议有关义务”“中国践行自由贸易理念，认真遵守世界贸易组织规则”“单边主义、保护主义损害双边经贸关系发展”“中美可以通过平等对话、互利合作解决经贸分歧”。

从事实到观念，有力说明了中美经贸关系的意义，以及中国坚决反对以单边主义、保护主义破坏多边贸易体制的坚定态度，展现中国愿意通过平等对话磋商解决各自关切的姿态。

白皮书多次强调，中美经贸关系的本质是互利共赢。中美两国建交46年以来，双边经贸关系迅速发展。中美贸易额从1979年的不足25亿美元跃升至2024年的近6883亿美元。双向投资存量超过2600亿美元。

然而近年来，美国却“泛化国家安全，滥施长臂管辖”，关税等出口管制被“政治化、武器化、工具化”，背后展现的是美国“单边主义、霸凌主义”本质，试图将内部矛盾外化。

例如白皮书提到，美国在半导体产业链、人工智能等领域曾采取管制措施，限制包括中国在内的广大发展中国家实现科技进步的权利。

2017年宣布对进口至美国的钢铝产品发起232调查，当韩国、欧盟在汽车贸易方面作出退让后，美国才将对韩国钢铝产品的232措施从关税转换为关税配额。

但高筑贸易壁垒，并不能解决其国内本身的经济问题。白皮书引用耶鲁大学、彼得森国际经济研究所、摩根大通、高盛等机构的数据和预测指出，“对等关税”实施后，美国个人消费支出（PCE）价格涨幅将扩大至2.1%，美国家庭成为关税的最终“买单”者。

90%以上的关税成本将转嫁至美国进口商、下游企业和最终消费者，反而加剧了美国产业空心化风险，让美国经济衰退风险进一步扩大。

再结合最新市场反应来看，中方接连打出稳市“组合拳”，展示了强大的信心。

4月9日，商务部对外贸易司副司长肖露在新闻发布会上表示，中国外贸有信心有底气面对各种风险挑战。

连日来，面对外部冲击，“国家队”接连出击，护盘政策密集袭来，不仅如此，各类机构公司坚定与国家站在一起，坚定看好中国资产，超千亿资金驰援A股。

A股已经连续两天收涨，4月9日，A股三大指数集体上涨，截至收盘，两市成交额近1.7万亿，超4500股飘红。

其中，金河生物4月9日涨停收盘，股价上涨10.03%。面对美国“关税大棒”，金河生物直接上调产品售价，应对成本上涨。

公开资料显示，美国是该公司的海外核心市场，但美国本土短期内并没有能批量生产“替代品”的能力，中国企业用实力诠释了“关税你加，涨不涨价我说了算”。

可见，中国企业方面，也已备好应对之策。美国“关税霸凌”袭来，深圳外贸企业应对有招！

深圳企业立讯精密、道通科技、开立医疗等公司，通过多元化客户结构，进行全球产能布局，调整产品结构，推进核心技术自主创新等方式，积极应对挑战。

种种举措表明：如果美方执意进一步升级经贸限制措施，中方有坚定的意志、丰富的手段，必将坚决反制，并奉陪到底。

白皮书特别提到，“中国一贯反对以单边主义、保护主义破坏多边贸易体制的做法，希望美国正视取消最惠国待遇可能带来的恶劣影响，与广大世界贸易组织成员相向而行，共同维护公正合理的国际经贸秩序和国际贸易环境。”

目前我国已经根据国际法基本原则和法律法规，采取必要反制措施。白皮书发布当天，国务院关税税则委员会发布公告，自4月10日12时01分起，将原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。

白皮书中反复强调，中美合则两利、斗则俱伤，中美加强合作符合全世界期待，中美各自取得成功，对彼此都是机遇而非威胁。

中方在白皮书中阐明立场，“中美目前的发展阶段和经济制度不同，在经贸合作中出现分歧和摩擦是正常的”，同时白皮书提出了系统性解决办法：

“解决问题和弥合分歧最好的方式是通过平等对话，寻求互利合作的路径。”

“对话”二字值得关注。与“沟通”等方式不同，作为方法和手段，对话意味着双向、平等地沟通真相、协商利益、分享价值。作为观念，“对话”也代表着一种合作精神与共同体精神，表明了中方解决问题的基本态度。

“平等”展现的是我国的底线，白皮书中提到，“任何国家都不会为了迎合或满足其他国家不合理的要求而放弃自身合理的发展利益，但这并不妨碍双方通过平等对话寻找可能的解决路径。”

而对话的最终目的是“互利合作”，这有利于实现中美各自的发展目标。毕竟“发展中出现的问题要依赖发展解决，短期内出现的问题在中长期视角可能不再是困扰。”

主笔 / 刘舟义

排版 / 刘雅婧

审校 / 李天南