“财米油盐”AI聊两会丨“就业难”撞上“用工荒”，如何破解？

来源：人民网

编者按：“城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上。”3月5日提请审议的政府工作报告（以下简称“政府工作报告”）明确今年发展主要预期目标。

就业是每年全国两会最受关注的话题之一。两会前夕，“财米油盐”围绕就业话题进行街头采访，发现当前就业市场似乎遇到一面“空气墙”：求职的同学们吐槽“就业难”，而雇主们则抱怨“用工荒”。如何破解这一矛盾现状？“财米油盐”在全国两会向代表委员们寻求解答。

变了，就业观念

“我在职业学校读书，同学们越临近毕业越焦虑，害怕找不到好工作。”00后小刘向“财米油盐”吐露出自己的担忧。

“不能再以学历论高低了。过去大家觉得必须拥有名牌大学或研究生学位，才能获得体面的工作。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李告诉“财米油盐”，通过调研发现，如今很多大型企业中的一线工作同样蕴含发展机遇，但也存在着“没人干、干不好”的状况。

近年来，职业院校已成为我国培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才的主阵地。3月5日，在首场“部长通道”上，教育部部长怀进鹏透露，我国现代制造业70%的人才来自职业教育培养。

“新时代当一名产业技术工人同样精彩！”常年奔忙在制造业一线的全国人大代表，江铃汽车股份有限公司冲压厂三车间党支部书记、模具钳工首席技师刘辉感触颇深。他表示，随着数字技术赋能传统产业转型，我国对高技能人才愈加重视，不仅收入有了显著提升，同时随着《关于深化产业工人队伍改革的建议》等政策措施出台，产业工人向上发展的通道也更加畅通。

今年的全国两会期间，刘辉提出建议，加强产业工人人工智能等技能培训，推动更多，新时代产业工人由“技术型”向“智慧型”转型，走上技能成才、技能报国之路。

紧了，校企对接

“一是从哪招人？二是招什么样的人？我像是回到工作第一天了。”韩女士在低空经济领域企业从事管理工作，她半开玩笑地道出了最近的困惑。新赛道有新岗位，需要新人才，但双方的适应、磨合“都需要重来一遍”。

面对新兴领域的新人才要求，产教融合既是企业人才匹配的通道，也是帮助毕业生快速“进入状态”的关键。3月5日的政府工作报告提出，推动产学研人才联合培养和交流。

产教融合，高校当前需要什么？企业又需要什么？来自两端的代表委员各抒己见。

“要以产教融合为抓手加强高质量科技供给。政府有关部门、行业协会等发布产业创新需求清单，建立‘揭榜挂帅’制度，指引高校深化产教融合。”全国政协委员、武汉理工大学党委书记信思金建议，健全高校科技人员与企业工程师交流协作等工作机制，校企互派“科技特派员”、聘请产业兼职教师等。

在全国政协委员、沈鼓集团股份有限公司副总工程师姜妍看来，校企对产教融合态度冷热不均。实际操作中往往是“学校热、企业冷”。企业在生产中会应用最前沿的设备、技术和方法，应该将这些知识传导到学校中去。因此，应该推动企业建设实质性产学研联盟，支持企业参与举办职业教育，加大职业人才急需领域专业建设力度。

“在当前科技发展和产业变革中，教育部会加大产教融合和科教融汇的力度，协调相关部门和行业共同建立一个有利于人才成长和创新发展相融合的生态和组织机制，围绕产业变革加快和加强学科布局。”怀进鹏说。

燃了，招聘热情

“用人得考虑成本，现在基本‘一个萝卜一个坑’，有些活我只得自己干。”身为餐饮行业创业者的安先生，对于招工“有苦说不出”。

企业作为吸纳就业的主体之一，调动企业“纳新”积极性是解决矛盾问题的关键之举。例如，2024年，人社部重启失业保险一次性扩岗补助政策，向17万户企业发放9亿元，惠及62万高校毕业生等青年群体。当前，春招正如火如荼地开展，“财米油盐”梳理发现，北京、上海、大连、温州等多地已经宣布延续一次性扩岗补助政策。

全国两会上，代表委员们呼吁更多政策措施的出台。

降低补贴发放门槛。全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中建议，只要应届生与企业签订1年以上劳动合同，试用期内经企业自主培训，以试用期合格转正为标志，即可给企业和员工发放培训补贴。

增加“真金白银”支持。“从企业用工成本看，社保公积金费用约占企业用工成本的30%左右。”全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波表示，建议针对吸纳应届大学毕业生的企业，实施前两年社保减半征收政策，同时确保参保人员待遇维持全额缴纳时的标准。

“下一步，将开发更多发挥毕业生学有所长的就业岗位，加力支持中小微企业、社会组织吸纳高校毕业生就业，建立城乡基层岗位归集发布制度，开展好百万见习岗位募集计划。”人社部就业促进司相关负责人表示。

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