委员建言高校科技成果转化 畅通从实验室到生产线的路

来源：中国新闻网

中新网北京3月9日电 (记者 刘军)数据显示，中国的科研论文数量、专利申请量连续多年居世界前列，但高校科技成果转化率整体不高。今年全国两会期间，围绕如何畅通从实验室到生产线的路，政协委员们献计献策。

全国政协委员、农工党江苏省委会副主委、江苏省科技厅副厅长张桥建议推进“双高协同”发展，即高新区与高校协同“双向奔赴”。江苏省国家高新区已达18家，数量居全国第一，是全国首个实现国家高新区设区市全覆盖的省份。2024年，江苏落地全国首家全国高校区域技术转移转化中心。

如何利用好这些资源优势？张桥认为，高校是科技创新成果重要的供给方，高新区则是需求方。依托全国高校区域技术转移转化中心，促进“供给侧”和“需求侧”有效对接的念头在他的脑中成形。“以前高校的科技成果转化多是自发性的，缺少有组织的转化。我们想把江苏作为试点，探探路，一旦成功，可以推广复制到全国各地。”

全国政协委员、中国慈善联合会副会长、江苏省瑞华慈善基金会理事长张建斌提出，以金融创新激活科技成果转化动能。他建议成立科技成果转化基金，由中央财政牵头，联合险资、国资、产业资本共同出资，重点投向新一代信息技术、生物医药等国家战略领域，破解“不敢投”难题。同时开展科技成果证券化试点，对创立不到一年的种子期企业，由财政资金引导专项基金进行小额跟投，同时给予创始团队、社会资本投资者期权额度，进一步鼓励各方参与者勇于创新和试错。

此外，他还提议实施“上市公司悬赏制”，由国家部委建立“产业需求悬赏平台”，上市企业发布技术攻关需求，高校团队“揭榜挂帅”，政府按研发投入一定比例给予配套补贴。引导企业建立制定收益分享制度，明确科研人员在科技成果实现转化后获得利润分成的比例。

全国政协委员、农工党党员、中国科学技术大学副校长杨金龙给记者分享的则是“打通科技成果转化最后一公里”的成功经验。

2020年5月，科技部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，中国科学技术大学入选全国试点单位之一，首创“赋权+转让+约定收益”模式，为科技成果转移转化开辟了新路径。

具体来说，在科技成果转化工作中，赋权后，学校所有权部分在约定收益的基础上转让给发明人，发明人获得全部科技成果作价入股，学校通过转让协议享有科技成果未来收益。杨金龙说，试点开展的3年间，中国科学技术大学通过赋权试点方式转化成果44项，涉及172件知识产权、38家公司，覆盖芯片、生物医药、防腐材料等多个细分领域。3年内通过赋权试点方式转化成果数量约为此前5年通过知识产权作价入股方式转化成果数量总和的3倍多。去年，“赋权+转让+约定收益”的模式在安徽全面推开，基本实现省属本科高校全覆盖。(完)